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走出宣汉特色的乡村振兴之路

发表时间:2019-04-18 11:22:00    来源:精神文明报
????四川省宣汉县是国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县、全省扩权强县试点县和少数民族地区待遇县。近年来,宣汉县委、县政府审时度势,扭住经济发展的“牛鼻?#21360;保?#25506;索出了一条具有宣汉特色的乡村振兴新路径。 

  以产业促增收助脱贫

  宣汉县始终坚持?#36873;?#20840;域旅游”作为调整产业结构、转变发展方式、实现脱贫致富的支柱产业,充分发挥巴山大峡谷文旅扶贫景区的“龙头带动”效应,着力走出一条“以产业促增收助脱贫”的旅游扶贫新路径。 

  突出城乡带动,力促景区标准“扩基础”。紧扣“建成全国知名旅?#25991;?#30340;地”目标定位,坚持以“景区标准”推进巴山大峡谷片区基础设施建设,大力推动“2+8”城镇体系建设,?#23395;?#23454;施县城“一环一区两园两路”、巴山大峡谷快速通道等一大批重大项目,真正做到功能性和景观性同步配套,让县域空间格局发生了深刻变化。 

  突出文化带动,力促文旅融合“提品?#30465;薄?#20381;托巴山大峡谷为巴人祖源地核心区的优势,深度挖掘巴文化资源,加大巴文化符号利用、保留巴文化建筑风格、传承巴文化民风习俗,邀请央视著名导演哈文精心编排巴文化大型情景史诗剧《梦回巴国》,广泛开展?#25353;?#24052;人服、唱巴山歌、跳巴人舞”等特色民俗活动,使巴山大峡谷景区因巴文化而有魂,因巴文化元素的植入而厚重,不断提升景区的识别?#32676;?#29983;命力。目前,已有3500人(次)群众参与演艺增收,建成专门演艺?#28216;?支,吸收贫困群众85人参与专?#25226;?#33402;,群众脱贫奔康的动力更加强劲。 

  突出产业带动,力促农旅联动?#25353;?#22686;收”。依托巴山大峡谷文旅扶贫景区,大力实施“旅游+农业”行动,做大做强“牛、药、果、茶、菌”五大特色产业和巴山大峡谷土特产品,大力发展观光农业和乡村农家乐,组织贫困群众发展年产万?#24052;?#34562;蜜、千吨老腊肉等旅游?#21776;罰?#25506;索出?#23433;?#19994;发展+贫困户”的经济发展新模式。目前,已建立乡村农家乐116家,带动427户贫困户户均增收3190元,初步实现了绿水青山就是金山银山。 

  突出机制带动,力促景区效益?#25353;?#33073;贫”。全力构建巴山大峡谷景区建设与群众脱贫的利益联结机制,充?#20540;?#21160;群众参与景区建设的积极性和主动性,成功探索出务工带动脱贫、易地搬迁带动脱贫、资源入?#32433;?#21160;脱贫、就业帮扶带动脱贫、产业联动带动脱贫、经合组织带动脱贫的“六大脱贫模式?#20445;?#21147;争到2020年实现年接待游客100万人?#25105;?#19978;、旅游综合收入20亿元以上,直接带动巴山大峡谷片区102个贫困村、9万余名贫困人口脱贫,辐射带动周边21个乡镇46万余人增收致富。 

  激活乡村振兴发展潜力

  宣汉县坚持以助农增收为导向,以科技兴县为主线,紧盯农业科技人员创新创业,打破身份地域限制,“组团式”整合力量资源的发展新模式,激活乡村振兴发展潜力,全面带动农民增收致富。 

  破除政策藩篱,激活科技人员“内动力”。打破身份、地域两种限制,强化政策、?#24335;?#20004;项扶持,严格监督、奖惩两项管理,启动实施课题研发及创新推广项目,参与创新创业总人数达到280余人,带动培养贫困村科技带头人、农村经纪人等1.5万余名,激发了贫困地区加快发展的内生动力。成立县科技创?#36335;?#21153;中?#27169;?#24320;通创新创业项目审批“绿色通道?#20445;?#24314;立“一对一”挂包联系?#36139;齲?#20026;78个科技型经济实体?#30452;?#26126;确联系领导和部?#29275;?#21327;调项目?#24335;?#36798;2000余万元,强力支持科技型经济实体服务贫困地区、贫困村?#25512;?#22256;群众。 

  拓宽增收渠道,增?#23458;?#36139;奔康“驱动力”。支持农业科技人员通过领办创办专合社和经济实体等方式,开?#25925;?#24230;规模经营,有效?#24179;?#36139;困户与市场?#36234;?#30340;难题。目前,已有112名县内外农业科技人员领办、创办经济实体52个,流转或集中经营土地1000余公顷,组织贫困户3000余户,1.1万余人参与创新创业,实现增收脱贫。鼓励农业科技人员积极培育农业品牌、兴办特色产业,?#32676;?#22521;育出大巴山粉葛、富硒茶叶等品牌31个,有力提升了“宣品天下”知名度。大力推广粮经?#26149;稀ⅰ?36”土地流转入股分红模式;建立健全农业科技人员对口联系帮扶贫困村?#36139;齲?#25351;导211个贫困村发展特色产业,带动2.56万户农户年均增收2500元,帮助万余户贫困群众脱贫致富。 

  激发干部创业干事热情

  立足转?#22836;?#23637;新常态、紧盯如期脱贫攻坚硬任务、聚焦干部?#28216;?#24314;设新形势,紧紧扭住激发活力这一关键,充?#20540;?#21160;各年龄段各层级干部的积极性,营造了干部干事创业的浓厚氛围。 

  坚?#32456;?#21521;激励,激发“想干事”的内生动力。坚持“注重基层、注重实干、注重公认”的用人导向,坚持乡镇工作经历丰富、急?#20005;?#37325;任务中有突出贡?#20303;?#24037;作?#23548;?#24471;到群众公认“三个优先”原则,注重在重大项目、处突维稳、脱贫攻坚等工作一线中?#22303;?#24178;部、识别干部、使用干部。把培养选?#25991;?#36731;干部作为事关长远的战略性任务,坚持主动发现、重点培养。换届以来,18名35岁以下优秀年轻干部担任县级重要部门或重点乡镇正职,其中30岁以下5名。 

  注重能力建设,提升“能干事”的专业水平。整合清华网校和村镇?#23578;?#36164;源,创新推行“1+10+N”干部培?#30340;?#24335;,以党校、10个重点镇和若?#19978;?#22330;教学点为主阵地,按照“抓什么训什?#30784;?#20570;什么学什?#30784;?#32570;什么?#25925;裁础?#30340;理念,分类分层大规模培训干部。加大年轻领导干部和后备干部的?#23548;土?#21147;度,大力实施人才援助计划,定期选派优秀年轻干部赴发达地区、急难任务和重点工程建设项目中?#22303;丁?#36817;年来,外派80名干部到省市综合部门、艰苦边远地区挂职?#22303;丁#?#36798;州市人大常委会副主任、宣汉县委书记??唐廷教)

编辑:杨均    

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